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传奇1.76复古2017年1月起南宁红头文件有效期最长不超过5年

时间:2017-2-15 1:33:42  作者:admin  来源:www.gggda.com  查看:3105  评论:0
《南宁市行政规范性文件管理办法》明年1月1日起实施“红头文件”有效期一般不超过5年广西新闻网-南国早报南宁讯(记者郭燕群)12月29日,记者从南宁市法制办召开的新闻通气会上获悉,

《南宁市行政规范性文件管理办法》明年1月1日起实施

“红头文件”有效期一般不超过5年

广西新闻网-南国早报南宁讯 (记者郭燕群)12月29日传奇1.76复古,记者从南宁市法制办召开的新闻通气会上获悉,《南宁市行政规范性文件管理办法》(以下简称《办法》)将于2017年1月1日起实施。《办法》规定,临时性机构,议事协调机构及其办事机构,部门的内设机构、派出机构等3种机构,不得制定行政规范性文件。

目前,南宁市有500来件现行有效的行政规范性文件(老百姓俗称“红头文件”),有的实施时间已久或已经失效但没有及时清理,有的可能设置不当影响百姓的权利,有的没有上报备案而不能进行有效监督。对此,《办法》确定了公众参与、合法性审查、集体讨论决定等规范性文件制定的必经程序,要求文件起草单位要组织专家论证、开展成本效益分析和风险评估,通过建立倒逼机制,全面强化对规范性文件的监督管理。

《办法》规定,建立行政规范性文件清理长效工作机制求单职业传奇私服,对行政规范性文件目录和文本实行动态化、信息化管理。未列入有效目录的行政规范性文件,不得作为行政管理的依据。

从明年起,南宁市的行政规范性文件将有“年限”。《办法》规定,行政规范性文件的有效期一般不超过5年,特殊情况下不超过8年;标注“暂行”“试行”的行政规范性文件有效期最长不超过两年。有效期届满,行政规范性文件的效力自动终止。经评估可以继续施行或者修改后继续施行的行政规范性文件,应当重新发布。

在清理中发现,一些部门发的文件与上位法有抵触。为避免公布不当或者错误规范性文件可能带来的负面影响,《办法》明确,部门规范性文件应当在公布之前送本级政府法制机构进行合法性审查。对于备案审查不合法的,不予备案,并通知制定机关自行纠正。对于制定机关无正当理由逾期不自行纠正的,由法制办提请政府作出改变或者撤销行政规范性文件的决定。

为保障公众监督“红头文件”,《办法》规定了建立规范性文件异议审查制度,异议人可以向备案机构书面提出审查建议。备案机构应当依法审查,并将处理结果答复建议人。

据介绍,南宁市已于今年年初建立了市本级的规范性文件“三统一”制度,对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一印发管理。行政规范性文件的名称一般称“办法”“规定”“规则”“决定”“意见”“实施细则”“公告”“通告”“通知”等,不得称“条例”“工作方案”“实施方案”“工作计划”。

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